嚴重遮擋如何認定，舊樓加建揭陽電梯

業(yè)主張先生對加裝揭陽電梯意見很大，他家的房子位于二樓，加建電梯影響他們家的通風和采光。

張先生提出撤銷的理由主要有兩點：

第一點增設(shè)電梯工程影響了他的房屋的通風采光，對他的房屋的采光造成了影響，屬于“嚴重遮擋”。

第二點是增設(shè)電梯導(dǎo)致他的房屋貶值，雖然街道組織了協(xié)商，但具體的補償方案沒有達成一致。

在沒有達成一致補償方案的情況下，規(guī)劃局核發(fā)許可證應(yīng)判決撤銷。

法院經(jīng)審理后認為，規(guī)劃局的工作人員到現(xiàn)場踏勘及放線測量，張先生的房屋受影響程度不屬于《既有住宅增設(shè)電梯技術(shù)規(guī)程》第2.1規(guī)定的“嚴重遮擋”。

關(guān)于補償問題，如果張先生與異議業(yè)主進行了協(xié)商，未能達成一致意見，可另循途徑解決。法院終審判決駁回了張先生的訴訟請求。

《既有住宅增設(shè)電梯技術(shù)規(guī)程》第2.1規(guī)定，增設(shè)電梯方案的梯井或連廊與本交通單元內(nèi)住宅或相鄰住宅主要使用房屋（臥室或起居室）窗戶的正投影凈距小于6米，可視為“嚴重遮擋”。

如果屬于“嚴重遮擋”，則規(guī)劃部門不應(yīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

在實踐過程中，很多業(yè)主對規(guī)程2.1中規(guī)定的“正投影凈距小于6米”等術(shù)語不了解，主要使用房屋（臥室或起居室）的界定不清晰，因此引發(fā)了諸多糾紛。

有的低層業(yè)主認為其房屋受到的影響屬于“嚴重遮擋”，而中高層業(yè)主認為不屬于“嚴重遮擋”，雙方各執(zhí)一詞，難以界定。

還有一種情況是低層業(yè)主未與中高層業(yè)主對補償款問題未達成一致，這種情況下，規(guī)劃局核發(fā)許可證是否合法？

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